Promulgan la ley que baja a 14 años la edad de imputabilidad en delitos penales

El gobierno de Javier Milei promulgó la ley aprobada por el congreso argentino días atrás que dispone la baja de la edad de imputabilidad de 16 a 14 años. La normativa recibió el último aval de los senadores con 44 votos positivos, 27 negativos y una abstención. 

La medida fue una de las primeras iniciativas de La Libertad Avanza en ser enviadas al congreso y se discutió en comisiones a lo largo de 2024 y la primera parte de 2025. En ese momento, el oficialismo dejó en suspenso el tema hasta lograr reunir los respaldos necesarios para su aprobación, algo que se hizo factible por la recomposición de las cámaras tras los resultados favorables a Milei en las elecciones de medio término. El proyecto original proponía la baja de imputabilidad a la edad de 13 años, algo que se modificó en la negociación con partidos aliados como el PRO y la Unión Cívica Radical (UCR).

El régimen penal vigente hasta ahora en Argentina establecía que no se podía juzgar a los menores de 16 años. Entre los 16 y los 18 solo podían quedar procesados en casos de delitos graves de acción pública o que prevean una pena superior a los dos años de prisión. Las penas de detención en cárcel común estaban previstas a partir de los 18; antes, la privación de la libertad debe cumplirse en institutos para menores.

La ley promulgada abre la posibilidad de que adolescentes de 14 y 15 años que cometan delitos puedan ser procesados penalmente, juzgados y, si se demuestra su responsabilidad, recibir una pena de hasta 15 años de privación de la libertad (originalmente el Ejecutivo proponía 20). “En la Argentina del orden, el que las hace, las paga”, sintetizó Patricia Bullrich, exministra de seguridad de Milei y actual senadora.

 

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Cuestionamientos a la baja en la edad de imputabilidad

Senadores opositores cuestionaron que esta ley sea un castigo más que una respuesta integral a la problemática que trata y consideraron que el encarcelamiento temprano puede incluso agravar el problema.

La peronista Alicia Kirchner —hermana del expresidente Néstor Kirchner— mencionó el caso de Ecuador, donde la edad de imputabilidad es de 12 años y tiene un registro mayor que Argentina de menores que cometen delitos graves. “Evidentemente la edad no es el problema, el problema va más a fondo. Es que nosotros como Estado no estamos preparando las medidas que corresponden”, dijo, y mencionó a las adicciones y la salud mental como aspectos centrales a considerar.

 

El Estado debe garantizar una mirada y un presupuesto para los jóvenes más allá del régimen penal. La salud mental y las adicciones importan, las oportunidades importan
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— AK (@aliciakirchner) February 27, 2026

 

Voces críticas también advirtieron sobre los problemas que tendrán las provincias, en el marco del recorte de fondos que les aplica el gobierno de Milei, para cumplir con la ley y construir más lugares de alojamiento para los menores. “Van a meter a los chiquitos en cualquier lado. Va a ser peor el remedio que la enfermedad, créanme”, aseguró el senador peronista Martín Soria.

Unicef también se manifestó en contra de la iniciativa, alegando que “la utilización de la privación de libertad como medida habitual no ha servido para reducir los índices de delincuencia ni para prevenir la reincidencia”. Aseguraron que las políticas sociales que promueven la educación, el deporte y la salud de los adolescentes son la mejor estrategia para prevenir el delito juvenil.

 

 

Argentina con los registros de homicidios más bajos de América Latina

De acuerdo a las estadísticas preliminares presentadas en enero por el Ministerio de Seguridad de la Nación, la tasa nacional de homicidios cerró 2025 en 3,7 cada 100.000 habitantes, lo que representa el registro más bajo de América Latina y el Caribe. Sin embargo, la inseguridad es un tema sensible para la opinión pública y distintas encuestas muestran que al menos el 60% de la población consultada está de acuerdo con la iniciativa propuesta por Milei, llegando en algunos casos al 80% de aprobación.

Según un informe de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en el primer semestre de 2025 se iniciaron causas penales contra 945 niños, niñas y adolescentes en la justicia nacional de menores. Nueve de cada diez fueron varones, principalmente de 16 y 17 años. Más del 80% de los delitos que cometieron fueron contra la propiedad, es decir, distintos tipos de robos.